Декларирование бетонных (растворных) смесей

Декларирование бетонных (растворных) смесей

Декларирование бетонных (растворных) смесей

— Новости

Размещено: 19.12.2018 15:35, изменено: 27.02.2019 16:52

Декларация о соответствии бетонных и растворных смесей

С 27 декабря 2018 г. нас, дорогие коллеги, ждет обязательное подтверждение соответствия в форме принятия декларации о соответствии на продукцию, выпускаемую по ГОСТ 7473-2010 и ГОСТ 28013-98.

Ввиду многочисленных обращений о декларировании строительных материалов, ССК УрСиб разъясняет, что в отличие от сертификата декларация в добровольном порядке оформлена быть не может – этот документ выдается исключительно на обязательной основе.
Декларация о соответствии оформляется на основе протоколов испытаний.

17 июня 2017 года вышло Постановление Правительства РФ №717 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Согласно п. 2 этого постановления через 18 месяцев Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, должен дополниться разделом:

2364 Смеси и растворы строительные

На сайте Росстандарта лежит проект Перечня, который вступит в действие с 27 декабря 2018 года. И выглядит это так:

Чем грозит неисполнение закона:

Статья 14.45 КоАП РФ. Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (действующая редакция)

Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Но все не так сложно, как кажется.

1. Работает общая концепция — производителю доступны собственные доказательства и ваша схема декларирования будет 1д (согласно ГОСТ 54008-2010 рекомендована схема 2Д и 3Д, т.е. протоколы испытаний третьей стороной). Это значит, что если вы способны подтвердить все свойства бетонной смеси по ГОСТ 7473 самостоятельно, то особых сложностей это вообще не вызовет. Но! Если, например, F и W вы самостоятельно не определяете, то надо обращаться в аккредитованную испытательную лабораторию. Аккредитованную именно в Росаккредитации (ФСА). А таких, увы, очень мало. В Челябинской области только 3 аккредитованные лаборатории. Юлить в этом вопросе — может дорого выйти:

Статья 14.44 КоАП РФ. Недостоверное декларирование соответствия продукции

Недостоверное декларирование соответствия продукции -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Готовим протоколы испытаний декларируемой продукции в собственных или в аккредитованных лабораториях. За качество доказательной базы отвечает декларант (т.е. производитель).

2.1 Регистрация организации в ЕСИА (Гос. услугах)

Можно только предположить, что для того, чтобы не сам ген. директор вносил декларации, то процедура будет та же, что и для аккредитованных лабораторий и в гос. услугах через СНИЛС директор должен будет добавить сотрудников.

2.2 Оформить усиленную квалифицированную цифровую электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре.

3. После этого скачиваем плагин для подписания декларации квалифицированной электронной подписью и вносим декларацию в ФСА. Не забываем, что реализовывать продукцию без декларации в сопроводительной документации запрещено! прикалываем ее к паспорту качества.

Нужно ли оформлять декларацию на каждое условное обозначение бетонной смеси? Нет, нигде такого не написано.

Необходимо декларировать составы согласно картам отбора: одна карта — одна декларация.

Какой срок действия декларации? Как часто надо подтверждать?

Срок действия декларации неограничен, производитель самостоятельно заявляет сроки действия и несет ответственность за это. Рекомендую ограничиться тремя годами для предприятий с действующей сертифицированной СМК, стабильной базой поставщиков, хорошим состоянием оборудования. Если на все эти вопросы производитель отвечает отрицательно, то рекомендую декларировать на год.

Всем успехов! Не откладывайте на последний день!

Декларирование бетонных (растворных) смесей

ГОСТ Р 58763-2019

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИЛА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СМЕСЕЙ И РАСТВОРОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ

Conformity assessment. Rules for declaration of conformity for mixes and building solutions

Дата введения 2021-01-01*
________________
* См. ярлык «Оперативная информация». —
Примечание изготовителя базы данных.

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Ассоциацией членов в области промышленности строительных материалов «Научно-исследовательский институт промышленности строительных материалов» (Ассоциация НИИ ПСМ)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия»

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по обязательному подтверждению соответствия строительных смесей и растворов (далее — продукция) в форме декларирования соответствия.

Стандарт предназначен для применения заявителями (изготовителями, уполномоченными изготовителями лицами), испытательными лабораториями (центрами), органами по сертификации и другими заинтересованными лицами.

2 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 заявитель: Юридическое лицо (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо), зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое принимает декларацию о соответствии строительных смесей и растворов установленным требованиям.

2.2 выпуск (продукции) в обращение: Момент размещения на рынке Российской Федерации продукции, отправляемой со склада изготовителя, продавца либо лица, выполняющего функции иностранного изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), или отгружаемой без складирования с целью ее реализации путем продажи или передачи иным способом потребителям, в том числе и на безвозмездной основе.

2.3 изготовитель: Юридическое лицо, в том числе иностранный изготовитель, осуществляющие от своего имени производство или производство и реализацию продукции и ответственное за ее соответствие установленным требованиям.

2.4 уполномоченное изготовителем лицо: Зарегистрированное в установленном законодательством порядке на территории Российской Федерации юридическое лицо, которое на основании договора с иностранным изготовителем осуществляет действия от имени этого изготовителя, при декларировании соответствия продукции, а также несет ответственность за несоответствие продукции установленным требованиям.

2.5 идентификация продукции: Процедура установления тождественности характеристик продукции ее существенным признакам, в том числе ее соответствия технической документации.

2.6 декларация о соответствии: Документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции установленным требованиям.

2.7 декларирование соответствия: Деятельность заявителя по принятию и применению декларации о соответствии, а также по поддержанию (обеспечению) соответствия продукции, на которую распространяется действие декларации о соответствии, установленным требованиям.

2.8 схема декларирования: Перечень действий участников декларирования соответствия, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции установленным требованиям

2.9 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным национальными стандартами и межгосударственными стандартами, принятыми в Российской Федерации.

2.10 испытательная лаборатория (центр): Аккредитованная(ый) в установленном порядке испытательная лаборатория (центр), выполняющая(ий) технические операции, заключающиеся в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой.

2.11 знак соответствия: Обозначение, служащее для информирования приобретателей (потребителей) о соответствии продукции, выпускаемой в обращение, установленным требованиям.

2.12 образец: Представитель декларируемой продукции, выбранный из номенклатуры однотипной продукции, изготовленной одним изготовителем по одному технологическому процессу, имеющей одинаковый сырьевой компонентный состав и область применения.

3 Общие положения

3.1 Объектами декларирования соответствия является продукция, включенная в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный [1] (далее — Единый перечень), и выпускаемые в обращение на территории Российской Федерации.

Читать еще:  Саморезы по бетону: как вкрутить без сверления

3.2 Декларирование соответствия продукции проводится на соответствие требованиям национальных стандартов и (или) межгосударственных стандартов, принятых в Российской Федерации, включенных в Информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме принятия декларации о соответствии) с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования (далее — Информация), опубликованную на основании [1].

При этом, при введении в действие нового национального (межгосударственного) стандарта взамен документа, приведенного в Информации, декларирование соответствия осуществляется на соответствие требованиям действующего стандарта.

3.3 Принятие декларации о соответствии продукции осуществляет заявитель.

3.4 Декларация о соответствии принимается на продукцию одного изготовителя, применительно к конкретному наименованию или виду продукции, на которую распространяются единые требования.

3.5 Принятие декларации о соответствии проводится по схеме, включающей испытания образцов в испытательной лаборатории (центре).

4 Порядок принятия декларации о соответствии

4.1 Этапы декларирования соответствия:

— отбор образцов продукции;

— испытания образцов продукции;

— формирование доказательственных материалов;

— оформление (принятие) декларации о соответствии;

— регистрация декларации о соответствии;

— маркирование продукции знаком соответствия;

— обеспечение соответствия продукции.

4.2 При декларировании соответствия заявитель выполняет следующие функции:

— проводит идентификацию продукции, соответствие которой подтверждается декларацией о соответствии;

— выбирает испытательную лабораторию (центр), область аккредитации которой содержит соответствующие методы исследований (испытаний) и измерений и поручает отбор образцов продукции испытательной лаборатории (центру);

— анализирует полученные результаты испытаний;

— формирует доказательственные материалы для принятия декларации о соответствии;

— оформляет декларацию о соответствии;

— направляет декларацию о соответствии на регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

— ведет учет принятых деклараций о соответствии;

— хранит принятую декларацию о соответствии и комплект доказательственных материалов, на основании которых была принята декларация о соответствии, в течение 10 лет после окончания срока действия декларации о соответствии;

— маркирует продукцию, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, знаком соответствия;

— применяет декларацию о соответствии при выпуске продукции в обращение;

— предпринимает все необходимые меры для обеспечения соответствия продукции установленным требованиям.

4.3 При декларировании соответствия испытательная лаборатория (центр) выполняет следующие функции:

— по поручению заявителя осуществляет отбор образцов для проведения испытаний;

— проводит испытания образцов;

— результаты испытаний оформляет в виде протокола испытаний и направляет его заявителю.

4.4 При идентификации продукции необходимо определить:

— включена ли заявляемая (конкретная) продукция в Единый перечень [1].

Примечание — При этом сопоставляется наименование и код по действующему общероссийскому классификатору продукции с указанными в Едином перечне;

— распространяются ли на эту продукцию положения документов, устанавливающих обязательные требования к продукции.

Примечание — Проводится сопоставление наименования и свойств продукции, включая ее назначение и состав, с областью применения нормативного документа и требованиями, установленными нормативным документом в отношении идентифицируемой продукции.

По результатам идентификации заявитель принимает решение о принятии декларации о соответствии.

К сведениям, идентифицирующим продукцию, в общем случае относятся:

— наименование продукции (включая назначение, вид, тип, марку и др.);

— код по действующему общероссийскому классификатору;

— документ, по которому изготовлена продукция (межгосударственный или национальный стандарт, стандарт организации, технические условия, технологический регламент и др.);

— сведения об изготовителе (наименование, включая место нахождения).

4.5 Отбор образцов конкретной продукции проводится испытательной лабораторией (центром), привлеченной(ым) заявителем для проведения испытаний (исследований) продукции в порядке, определенном в соответствующих национальных или межгосударственных стандартах, в присутствии представителя организации заявителя.

По результатам отбора образцов оформляется акт отбора по форме, представленной в приложении А.

Отобранные образцы направляются в испытательную лабораторию (центр).

Примечание — При направлении образцов в испытательную лабораторию (центр) возможно оформление задания на проведение испытаний по форме, приведенной в приложении Б.

4.6 По результатам проведенных исследований (испытаний) и измерений испытательная лаборатория (центр) оформляет и направляет заявителю протокол (протоколы) испытаний.

Протокол испытаний, как правило, должен содержать следующую информацию:

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Декларирование бетонных (растворных) смесей: как и почему нужно оформлять обязательную декларация о соответствии

Декларирование бетонных смесей стало обязательным после принятия Постановления Правительства РФ №717 от 17.06.2017, которое вступило в действие 27.12.2018. С этого дня строительные смеси (бетонные смеси по ГОСТу 7473 и строительные растворы по ГОСТу 28013) должны обязательно проходить проверку подтверждения соответствия.

Теперь любой растворный или строительный раствор, сухая смесь и т.д. не могут быть реализованы без наличия сопроводительной документации с указанием данных про зарегистрированную по всем правилам декларацию. Такие действия будут рассматриваться как нарушение КоАП РФ и могут караться штрафами, общая сумма которых доходит до полутора миллионов рублей.

Что подлежит декларированию:

  • Теплоизоляционные материалы: из минваты, экструзионного/вспененного пенополистирола, пеностекла, пенополиизоцианурата.
  • Строительные растворы/смеси

Почему нужно делать декларирование смесей из бетона

Декларирование теперь обязательное, несоблюдение закона ведет к серьезным штрафам (суммы отличаются для физических/юридических лиц и других параметров). Есть три статьи КоАП, которые нарушает производитель, если не выполняет обязательный порядок действий.

Если в процессе проверки строительной компании Госстройнадзором обнаружится, что в паспорте бетонной смеси есть номер добровольного сертификата, но нет декларации, покупатель (любая строительная организация) заплатит штраф и будет требовать от производителя декларацию. Если декларация о соответствии не будет предоставлена, штрафы накладываются на производителя.

Кто должен делать

Вопрос о том, кто проводит декларирование соответствия бетонных смесей установленным стандартам, все еще открыт. Общая схема такова: можно осуществлять собственные проверки (при наличии мощностей для проведения исследований) или привлекать третьи компании. ГОСТ 54008-2010 рекомендует схемы 2Д/3Д (это протоколы испытаний, осуществленных третьей стороной).

Но если производитель может подтвердить все основные технические характеристики и свойства бетонной смеси, возможно использование схемы декларирования 1Д. Но многие показатели (W, F) подтвердить самостоятельно предприятию сложно (или невозможно), поэтому все равно придется обратиться в аккредитованную лабораторию, которая проведет испытания. Лаборатория и органы сертификации должны быть аккредитованы в Росаккредитации (ФСА).

Лучше всего таки привлекать третьи стороны и получать все протоколы в лаборатории, так как документы могут проверяться госнадзором/госконтролем. Декларировать доказательства в системе ФГИС-2 можно самостоятельно или с привлечением органа по сертификации. За качество предоставленной доказательной базы во всех случаях отвечает производитель (декларант).

Порядок декларирования

Вся процедура достаточно проста, хоть не все и определено до настоящего момента.

Как проходит декларирование:

  • Типовой образец (бетонный раствор, смесь сухая и т.д.) предоставляется по каждому номинальному составу (к примеру, такому: В20 П4 W4 F1 100)
  • Проводятся испытания на соответствие ряду требований ГОСТа
  • Выдается протокол, который нужно приложить к общей доказательной базе общего порядка и для каждого наименования

Некоторые особенности декларирования:

  • Порядок осуществления процедуры, перечень сведений для регистрации и другие подробности указаны в нормативных документах – единый перечень продукции утвердил приказ Минэкономразвития РФ от 24.11.2014 под номером 752.
  • Декларацию про соответствие можно подавать на бумаге лично или отправив заказным письмом с уведомлением про вручение – в федеральную государственную информационную систему в сфере аккредитации.
  • Росаккредитация в течение 1 рабочего дня с момента получения декларации регистрируют ее, дает регистрационный номер (с обязательной фиксацией даты, в автоматическом режиме), вносит сведения в реестр декларации.
  • Декларации регистрируют автоматически в сервисе «Электронная регистрация деклараций», который есть на сайте Росаккредитации в открытом доступе. Там же есть разъяснения про регистрацию в электронной форме, другие важные нюансы (раздел «Государственные услуги»).
  • Декларации подлежат группы составов, но протоколы испытаний нужно делать на каждый состав.
Читать еще:  Шпатлевки по бетону: для внутренних работ и бетонных стен

Срок действия декларации

Срок действия декларации ничем не ограничен – в данном случае производитель сам должен указывать сроки действия, неся за это ответственность. Самый оптимальный вариант – оформить на 3 года для предприятия со стабильной базой поставщиков сырья, действующей сертифицированной СМК, регулярно обновляющимся качественным оборудованием. Если же всего этого нет, лучше оформлять декларацию на 1 год.

Декларирование бетонных смесей – важная и обязательная процедура, которая должна осуществляться в соответствии с установленным порядком и правилами. Только в таком случае можно гарантировать отсутствие каких-либо проблем с инспекциями и штрафами.

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ БЕТОНА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

С 27.12.2018 вступает в силу Постановление Правительства № 717 о декларировании строительных материалов. Разбираемся в вопросах декларирования с представителями компании ПОЛИПЛАСТ .

Будет ли декларирование обязательным или добровольным? При включении продукции в Перечень к Приказу №717 и Постановлению Правительства РФ подтверждение соответствия в форме декларации является обязательным.

Декларированию подлежит каждый номинальный состав бетонной смеси или просто каждый класс; то же по растворам?
Декларировать можно группу составов, а протоколы испытаний необходимо иметь на каждый состав. За качество доказательной базы отвечает декларант (т.е. производитель).

Декларирование касается только товарного бетона? Если смесь используется в ЖБИ (для себя), декларировать надо?
Только продукции, соответствующей ГОСТ 7473, т.е. бетонных смесей.

Декларирование будет осуществляться на основе собственных доказательств или с привлечением органов по сертификации?
Согласно ГОСТ 54006 рекомендована схема 2Д и 3Д, т.е. протоколы испытаний третьей стороной. Декларирование доказательств в системе ФГИС-2 может быть сделано, как самостоятельно, так и с помощью органа по сертификации. Органы по сертификации и испытательные лаборатории обязаны иметь аккредитацию в Федеральной службе по аккредитации (ФСА). Никакие другие системы сертификации, кроме ФСА, не могут быть использованы.

Какие возможны последствия при отсутствии декларации после 27.12.2018?
Трудно ответить. Пока никто не может утверждать это с уверенностью. Существует три статьи КОАП, по которым производитель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафов, общей суммой свыше 1 500 000 рублей.. Если при проверке строительной организации Госстройнадзором, выяснится, что в паспорте бетонной смеси указан номер добровольного сертификата, а не декларации, то покупатель (Строительная организация) уплатит штраф и потребует декларацию от производителя. При отсутствии таковой штрафам может подвергаться производитель. Если поставка бетонной смеси осуществляется на объекты федерального или муниципального финансирования, то рекомендую не затягивать с декларированием, а если частного — рекомендую сразу обсудить с Вашим покупателем. Думаю, что первые меры показательного характера могут быть приняты в феврале-марте 2019. Механизм проверок предприятий не выработан, проверять пока могут только стройки.

А вот с пунктом «Испытание типового образца» ясности нет. У нас бетонные смеси классов по прочности B3.5-B50, по подвижности П1-П5, марок по морозостойкости F50-F300, по водонепроницаемости W2-W12. Что считать типовым образцом? Как оформлять протоколы испытаний? Например бетонная смесь класса В25 может быть с подвижностью от П1 до П2, водонепроницаемостью от W2 до W12, морозостойкостью от F100 до F300. И так по каждому классу бетонной смеси.
Типовой образец должен быть представлен на каждый номинальный состав, например В25 П4 W6 F1 100 — готовим образец, проводим испытания на соответствие требованиям ГОСТ, получаем протокол и прикладываем его к общей доказательной базе, и так на каждое наименование! Единственное, что можно посоветовать: разбить на группы по востребованности и делать испытания по очереди. Протоколы испытаний оформляет испытательная лаборатория, аккредитованная в ФСА.

Будет ли при декларировании состава прописываться каждый сырьевой компонент по принципу марка и производитель?
Формирование доказательной базы — это ответственность производителя. Если проверяющий сочтет доказательства неполными, то может оштрафовать по статье КОАПП за недостоверное декларирование (до 300 000 руб). не нужно нигде прописывать сырье, нужно собрать архив и внести его во ФГИС-2. В архиве разместить паспорта на поставку сырья, радиологию и сертификат — все, что обычно предоставляют на поставку. По цементу вопросов быть не должно, они в обязательной сертификации с 2016 года, а по песку, щебню, хим. и минеральным добавкам — тщательно проверить наличие и потребовать предоставить все, что перечислено. Не забыть весь архив внести во ФГИС-2!

Если после декларирования произойдет смена поставщика цемента или отсева, нужно ли будет новый состав декларировать по-новому?
Ответственность за качество доказательной базы лежит на производителе. Если производитель готов доказать, что при смене поставщика состав обладает теми же свойствами, что и при подтверждении протоколами испытаний, то не нужно, если не уверен — испытания нужно повторять. Ответственность за недостоверную информацию до 300 000 руб ( КОАП).

Когда и на каком ресурсе будет размещена полная информация по декларированию? Кто инициатор данного процесса?
Рекомендуется проверять официальный сайт РОССТАНДАРТ. МИНПРОМТОРГ РФ, в юрисдикции которого, в том числе, находится управление промышленностью строительных материалов.

При условии наличия у производителя аттестованной лаборатории с необходимым оборудованием, может ли он самостоятельно декларировать свой бетон, то есть делать декларацию по схеме 1Д? Или для этого необходима аккредитация собственной лаборатории.
Я бы рекомендовала использовать эту возможность в качестве крайней меры, чтобы выиграть время и не остановить поставку бетонных смесей при первой же проверке. Как только проверки начнутся, к этому времени желательно было бы обзавестись протоколами третьей стороны. Считаю это нарушением рекомендаций ГОСТ 54006, поскольку БСУ/РБУ не проверяются госконтролем/госнадзором, а это требование при выборе схемы декларирования.

Если проводить испытания для декларации в сторонней аккредитованной лаборатории, обязательно ли она должна быть аккредитована в Россаккредитации, если да, то где можно узнать список таких лабораторий в России. Есть ли такие в УРФО?

Да, обязательно лаборатория должна быть аккредитована в ФСА. Испытательная лаборатория ООО «Центр качества» имеет действующий аттастат аккредитации и проводит испытания в соответствии с областью аккредитации.

Какой срок действия декларации? Как часто надо подтверждать?
Срок действия декларации неограничен, производитель самостоятельно заявляет сроки действия и несет ответственность за это. Рекомендую ограничиться тремя годами для предприятий с действующей сертифицированной СМК, стабильной базой поставщиков, хорошим состоянием оборудования. Если на все эти вопросы производитель отвечает отрицательно, то рекомендовала бы декларацию на год. Обращаю внимание, что инспекционный контроль при декларировании отсутствует, но проверять и подтверждать морозостойкость и водонепроницаемость производитель обязан по требованиям ГОСТов, на соответствие которого он декларировал свою продукцию.

Какие показатели бетонной смеси должны проверяться: те, что указаны в паспорте – сертификате на партию бетона, то есть показатели, требуемые заказчиком, или должны проверяться все показатели, нормируемые для смесей ГОСТом 74-73?
Паспортные данные должны быть подтверждены протоколами, советую также приложить карту подбора состава бетонной смеси и снять все вопросы.

Согласно п.2 Постановления «О внесении. » обязательному подтверждению соответствия теперь подлежат: «Смеси строительные, Растворы строительные». Входит ли в эти понятия товарный бетон? Бетонная смесь для производства ЖБИ?
При публикации данного Постановления возникла правовая коллизия, поскольку «Бетон, готовый для заливки» имеет товарный код ОКПД 2 — 23.63 и не вошел в перечень, а вот смеси строительные бетонные по ГОСТ 7473 и по коду 23.64 — вошли. По духу и букве Постановления Правительства РФ декларирование бетонных смесей является обязательным, если производитель их выпускает в соответствии с ГОСТ 7473. Игнорировать его можно при уверенности, что при подаче документов на тендеры, поставка товарной продукции будет осуществляться строго по ОКПД 2 23.63, но прикладывать паспорт на поставку все равно нужно на соответствие ГОСТ. В любом другом случае, ответственность за недостоверное декларирование, нарушение маркировки и сознательное введение потребителя в заблуждение (статьи КОАП) лежит на производителе и карается большими штрафами. Бетонную смесь для внутреннего использования (для предприятий ЖБИ) декларировать не нужно, поскольку это сырье для внутреннего использования. Если же бетонная смесь производится на предприятии ЖБИ или ДСК и продается на рынке стороннему потребителю, то декларация необходима.

Читать еще:  Резка бетона без пыли: как пилить болгаркой своими руками

Декларирование бетонных смесей, растворов строительных и сухих строительных смесей

27 декабря 2018г. вступает в силу Постановление Правительства РФ №717 от 17 июня 2017г., в соответствии с которым смеси строительные (в том числе смеси бетонные, выпускаемые по ГОСТ 7473 ) и растворы строительные включаются в перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.
Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия опубликован на официальном сайте Росстандарта.

В соответствии с приказом Минэкономразвития № 752 от 24.11.2004 держателем реестра деклараций о соответствии является ФСА Росаккредитация.

При декларировании смесей строительных (в том числе смесей бетонных) и растворов строительных могут использоваться схемы декларирования, приведенные в ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».

Одним из доказательных документов необходимых для регистрации декларации о соответствии является протокол испытаний продукции. Соответственно испытания сухих строительных смесей, растворов строительных и бетонных смесей должны быть закончены до 27 декабря 2018 года. Учитывая длительность испытаний бетонных смесей и растворов строительных на морозостойкость по ГОСТ 10060-2012 и ГОСТ 5802-86 производителям необходимо об этом побеспокоиться заранее.

После 27 декабря 2018 года реализация сухих строительных смесей, растворов строительных и бетонных смесей без указания в сопроводительной документации сведений о зарегистрированной в установленном порядке декларации о соответствии будет являться нарушением КоАП РФ Статья 14.45, что повлечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Нарушения закона могут быть выявлены в ходе плановых и внеплановых проверок со стороны Росстандарта, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, прокуратуры и т.д.

Хотим предостеречь производителей бетонных смесей и растворов строительных от пользования услугами по регистрации деклараций, предлагаемыми в сети Интернет, без реального испытания образцов продукции. В настоящее время при регистрации декларации в реестре ФСА Росаккредитация в соответствии с нормами Решения Коллегии ЕЭК от 20.03.18 № 41 необходимо прикреплять сканы всех материалов, касающихся исследований, испытаний, измерений продукции, подтверждающих соблюдение требований нормативного документа на продукцию.

В случае проведения испытаний в сторонней лаборатории, она должна быть аккредитована в ФСА Росаккредитация и соответственно, протокол должен быть также зарегистрирован в Реестре ФСА Росаккредитация.

Если в отношении производителей и продавцов сухих строительных смесей Ассоциация «Союз производителей сухих строительных смесей» оказывают реальную информационную поддержку в области подтверждения соответствия сухих строительных смесей, то в отношении бетонных заводов образовался информационный вакуум. Многие заводы даже не подозревают о том, что их ждет после 27 декабря 2018 года.

Наши эксперты в области подтверждения соответствия строительных материалов помогут производителям бетонных смесей и растворов строительных разобраться в этом непростом вопросе, в том числе в выборе схемы декларирования, подготовке доказательной базы и с наименьшими затратами правильно зарегистрировать декларацию о соответствии в Реестре ФСА Росаккредитация.

Нерудные материалы

В связи с часто поступающими обращениями граждан и организаций по вопросу выпуска в обращение на территории Российской Федерации теплоизоляционных материалов и строительных смесей и растворов с 27 декабря 2018 г. Минпромторг России сообщает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 г. № 717 единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 дополнен разделом 2221 «Материалы теплоизоляционные» и разделом 2364 «Смеси и растворы строительные».

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования, а также кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2 в отношении каждого вида продукции, размещена на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.gost.ru/portal/gost/home/activity/compliance/requiredcompliance (далее – Информация). При отнесении продукции к объектам обязательного подтверждения соответствия необходимо руководствоваться как наименованием продукции, так и кодами, приведёнными в Информации. Обращаем внимание, что обязательному подтверждению соответствия в форме принятия декларации подлежит продукция, поименованная в едином перечне, на соответствие требований нормативных документов, указанных в Информации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что под выпуском продукции в обращение понимается поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью ее распространения в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе, теплоизоляционные материалы и строительные смеси и растворы, отгруженные до 27 декабря 2018 г. не подлежат обязательному подтверждению соответствия.

Согласно положениям Закона о техническом регулировании декларация о соответствии принимается на основании собственных доказательств, либо на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее — третья сторона).

Учитывая изложенное, в отношении теплоизоляционных материалов, поименованных в разделе 2221, применяется норма согласно которой декларация о соответствии указанной продукции принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центре), или сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке, или действительного сертификата соответствия на продукцию, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке.

В отношении строительных смесей и растворов указанная норма не применяется, в связи с чем декларация о соответствии указанной продукции может приниматься на основании собственных доказательств изготовителя.

В связи с часто поступающими обращениями граждан и организаций-производителей бетонных смесей по вопросу необходимости обязательного подтверждения соответствия товарного бетона Минпромторг России сообщает, что в соответствии с Информацией, обязательному декларированию соответствия подлежат смеси строительные, классифицируемые кодами ОКПД2 23.63.10.110 и 23.64.10.110, и на соответствие, в том числе ГОСТ 7473-2010 «Смеси бетонные. Технические условия», который распространяется на готовые для применения бетонные смеси тяжелых, мелкозернистых и легких бетонов на цементных вяжущих, отпускаемые потребителю для возведения монолитных и сборно-монолитных конструкций или используемые на предприятиях для изготовления изделий и сборных бетонных и железобетонных конструкций.

В связи с чем, бетон, готовый для заливки (товарный бетон) подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии. Обращаем внимание, что порядок регистрации декларации о соответствии установлен приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2014 г. № 752 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия».

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 56532-2015 «Оценка соответствия. Рекомендации по принятию декларации о соответствии продукции установленным требованиям», определяющим также порядок проведения работ по принятию декларации о соответствии продукции, включенной в единый перечень, утвержденный постановлением № 982, в зависимости от функций, выполняемых заявителем, декларация о соответствии принимается:

  • заявителем-изготовителем (лицом, выполняющим функции изготовителя) — на серийно выпускаемую продукцию или на партию продукции;
  • заявителем-продавцом — на партию продукции.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector